Stowarzyszenie Przedsiębiorców Leśnych informuje, że zakończono wstępną analizę wyników przetargów na usługi leśne na rok 2026. Analiza objęła 1286 pakietów z 183 nadleśnictw z 8 RDLP, dostarczając jednoznacznych dowodów na narastającą presję cenową i pogarszającą się kondycję ekonomiczną sektora usług leśnych.
Wyniki ukazują wyjątkowo trudną sytuację rynkową związaną z rekordową liczbą ofert oraz zjawiskiem zaniżania cen, często poniżej poziomu realnych kosztów prowadzenia działalności gospodarczej.
Poziom konkurencyjności – sytuacja w RDLP
W wielu nadleśnictwach liczba ofert na pojedynczy pakiet osiągała 4–5, co stanowi jeden z najwyższych wyników w historii postępowań. Największą intensywność konkurencji odnotowano w RDLP Poznań, Gdańsk oraz Zielona Góra. Rekordowe obłożenie ofertami (10-12 ofert w jednym pakiecie) odnotowano w RDLP w Poznaniu .
Tak wysoki poziom aktywności przetargowej oznacza znaczący wzrost presji cenowej oraz zmniejszenie szans przedsiębiorców na uzyskanie kontraktów. Przy rosnącej liczbie oferentów i ograniczonej liczbie pakietów większość firm znalazła się w sytuacji, w której zdobycie zamówienia wymagało składania ofert poniżej progu opłacalności ekonomicznej.
2. Zjawisko zaniżania cen
Zjawisko zaniżania cen stało się w analizowanym okresie dominującą strategią przetargową. W wielu przypadkach najniższe oferty były nawet o 20–60% niższe od wartości kosztorysowej, co jednoznacznie wskazuje na występowanie zjawiska dumpingu cenowego. Zaniżenia tej skali są nie tylko ekonomicznie niewykonalne, lecz także prowadzą do degradacji rynku usług leśnych oraz destabilizacji przedsiębiorstw wykonawczych. Przeważająca liczba składanych ofert była niższa od wycen z analizowanych nadleśnictw. Wstępna analiza wykazała, że 3296 ofert tylko 740 (6%) zbliżyło się do kosztorysów opracowanych przez nadleśnictwa. Przeważały ponad połowa złożonych ofert była niższa od kwot przeznaczonych na zamówienie od 10 do 30%.
Zestawienie najniżej wycenionych ofert w zależności od odchyleń procentowych od kosztorysu nadleśnictwa.
Potencjalne oszczędności w przypadku akceptacji ofert z najniższa ceną :
Agresywność cenowa w poszczególnych RDLP
Procentowe odchylenia w stosunku do kosztorysów nadleśnictw w najniższej wycenionych ofertach wg RDLP
20 ofert o największej różnicy pomiędzy ofertą a kosztorysem nadleśnictwa:
Nadleśnictwa z największymi różnicami
Wyliczone różnice uwzględniają wartości ofert z najniższa ceną. Co nie jest jednoznaczne z podpisaniem umowy na taką kwotę. Informacje te będą weryfikowane sukcesywnie po ogłoszeniu ostatecznych wyników w analizowanych nadleśnictwach.
Ryzyka dla przedsiębiorców leśnych
Obecny poziom agresywności cenowej prowadzi do sytuacji, w której większość firm nie uzyska kontraktów lub uzyska je na poziomie znacząco poniżej progu rentowności. Zakres pozyskanych zamówień jest nieadekwatny do posiadanego potencjału wykonawczego, co uniemożliwia utrzymanie obecnego stanu zatrudnienia.
Ryzykiem jest również niewykonanie części usług, ograniczenie inwestycji oraz trwała utrata floty maszyn i kompetencji pracowników.
Spotkanie w Ministerstwie Klimatu i Środowiska
8 grudnia odbędzie się spotkanie przedstawicieli przedsiębiorców w Ministerstwie Klimatu i Środowiska, którego celem będzie omówienie negatywnych skutków przetargów na 2026 rok oraz przygotowanie możliwych rozwiązań systemowych. SPL przedstawi pełną diagnozę rynku oraz po raz kolejny przedstawi wielokrotnie ponawiane postulaty o reformę całego systemu funkcjonowania rynku usług leśnych w Polsce.
